Giờ học tại Trường Tiểu học thị trấn Sa Pa, huyện Sa Pa, tỉnh Lào Cai
Bà Dương Bích Nguyệt, Phó Giám đốc Sở GD&ĐT tỉnh Lào Cai cho biết, Sở đã có văn bản yêu cầu các Trưởng phòng GD&ĐT huyện, thị xã, thành phố của tỉnh chỉ đạo các CSGD mầm non, tiểu học, THCS thuộc phạm vi quản lý; thủ trưởng các đơn vị trực thuộc triển khai thực hiện nghiêm túc, công khai các khoản thu, chi trong trường học năm học 2016 - 2017 theo đúng quy định tại Thông tư số 09/2009/TT-BGDĐT ngày 07/5/2009 của Bộ GD&ĐT về Quy chế thực hiện công khai đối với cơ sở giáo dục của hệ thống giáo dục quốc dân, theo Điều lệ Ban Đại diện cha mẹ học sinh (CMHS) được ban hành theo Thông tư số 55/2011/TT-BGDĐT ngày 22/11/2011 của Bộ GD&ĐT; không được tùy tiện lập các quỹ để ép buộc học sinh, phụ huynh đóng góp dưới danh nghĩa tự nguyện, gây bức xúc trong dư luận xã hội; phổ biến, tăng cường thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra để kịp thời chấn chỉnh tình trạng lạm thu, thu các khoản không đúng quy định và có biện pháp xử lý kịp thời, nghiêm khắc đối với những trường hợp cố tình vi phạm các quy định về thu chi trong các CSGD theo quy định. Đồng thời, Sở GD&ĐT cũng đề nghị UBND các huyện, thị xã, thành phố phối hợp chỉ đạo và ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể theo tình hình thực tế của mỗi địa phương, nhằm chấn chỉnh tình trạng lạm thu trong các CSGD trên địa bàn, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát các khoản thu, chi tài chính; tổ chức thông báo, công khai các khoản thu trên phương tiện thông tin đại chúng hoặc bằng các hình thức phù hợp khác để chính quyền cấp xã, nhân dân, phụ huynh biết và thực hiện; thực hiện các hình thức khen thưởng, kỷ theo quy định.
Ngay sau khi nhận được các văn bản chỉ đạo của Bộ GD&ĐT, của Sở GD&ĐT tỉnh Lào Cai về việc chấn chỉnh công tác lạm thu đầu năm và hướng dẫn quản lý, sử dụng các khoản thu chi, Phòng GD&ĐT thành phố Lào Cai đã tham mưu cho lãnh đạo Ủy ban Nhân dân Thành phố ban hành các văn bản chỉ đạo các cơ sở giáo dục trên địa bàn thành phố; đồng thời hướng dẫn các CSGD thực hiện và quản lý thu chi theo đúng quy định. Đặc biệt, các khoản thu phải lấy ý kiến và được sự đồng thuận của phụ huynh học sinh; các khoản tự nguyện phải đúng trên tinh thần tự nguyện, không ép buộc; trước khi thống nhất các khoản thu, các khoản ủng hộ tự nguyện, CSGD phải báo cáo lên Phòng GD&ĐT xem xét, kiểm tra đảm bảo các khoản thu được thực hiện theo đúng quy định và trình tự.
Tại thị trấn Sa Pa (huyện Sa Pa), năm học này khác hẳn năm học trước: không còn những ý kiến phản ánh về việc lạm thu, thu nhiều, thu ít và thiếu sự thống nhất nữa mà trái lại, là những ý kiến đồng thuận cao của phụ huynh học sinh về vấn đề này. Qua tìm hiểu của phóng viên thì công tác tuyên truyền về việc xã hội hóa giáo dục đã đến được với phụ huynh, người giám hộ học sinh, các học sinh; đông đảo nhân dân và các tổ chức, doanh nghiệp của huyện. Phòng GD&ĐT huyện Sa Pa đã ban hành công văn số 29/PGD&ĐT –KT về việc hướng dẫn thực hiện và quản lý các khoản thu ở các trường học trên địa bàn huyện theo đúng tinh thần, nội dung Thông tư số 55 ngày 22/11/2011 của Bộ GD&ĐT; đặc biệt, có hướng dẫn chi tiết về các khoản thu và sử dụng các khoản thu. Do đó, trong quá trình triển khai, thực hiện, văn bản đã được các CSGD và xã, thị trấn trên địa bàn huyện; đặc biệt là người dân đánh giá cao về tính phù hợp, thực tế và chặt chẽ. Theo ông Đỗ Văn Tân, Trưởng Phòng GD&ĐT huyện Sa Pa: Trong bối cảnh hiện nay, nguồn lực ngân sách Nhà nước (NSNN) chi cho GD&ĐT còn khó khăn, hạn chế; trong khi nhu cầu chi hoạt động và đầu tư phát triển các CSGD chất lượng lại rất lớn; do đó, các khoản thu theo thỏa thuận với Ban đại diện CMHS và đóng góp tự nguyện của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân để hỗ trợ CSGD theo tinh thần xã hội hóa giáo dục là hết sức cần thiết. Vì vậy, đầu năm học, các CSGD chất lượng đã bàn bạc, thỏa thuận với Ban đại diện CMHS về các khoản thu bằng văn bản rồi thông qua Hội đồng giáo dục, nhưng phải bảo đảm đúng nguyên tắc (tự nguyện; thu đủ bù chi, đúng mục đích, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội và thu nhập trên từng địa bàn); thực hiện đúng qui trình.
Không chỉ các huyện, thành phố ở Lào Cai có nhiều biện pháp chỉ đạo hướng dẫn các khoản thu đầu năm tại các CSGD trên địa bàn, mà huyện Bát Xát cũng có nhiều đổi mới trong công tác này. Phòng GD&ĐT huyện đã ban hành văn bản yêu cầu các CSGD thực hiện nghiêm túc văn bản chỉ đạo của Sở; công khai các khoản nộp gắn với thực hiện công tác dân chủ ở cơ sở. Đồng thời, Phòng sẽ thành lập đoàn kiểm tra ngay khi phát hiện các CSGD có các khoản thu không phù hợp; và kế hoạch giải trình chi tiết các khoản thu, chi cũng phải được phòng kiểm tra trước khi thực hiện.
Vì vậy có thể nói, đến thời điểm này ở tỉnh Lào Cai, về cơ bản chưa có đơn vị nào vi phạm hay có tình trạng lạm thu đầu năm.
Đình Thơm