Phân tầng trường dùng ngân sách, xếp hạng là việc của thị trường

07/10/2014 - 10:55
Đây là câu hỏi có nhiều quan điểm khác nhau xung quanh bản Dự thảo “Phân tầng và xếp hạng các cơ sở giáo dục đại học” đang được Bộ GD&ĐT xin ý kiến xã hội.

Theo Dự thảo, ở mỗi "tầng", các trường sẽ được xếp theo 5 hạng. Các hạng được tính theo phần trăm (%) số các trường trong từng tầng, được chia theo nhóm từ cao xuống thấp, được làm tròn số. Các hạng gồm: Hạng 1 là nhóm 10% các cơ sở đào tạo có kết quả xếp hạng cao nhất.

Hạng 2 là nhóm 20% các cơ sở đào tạo có kết quả xếp hạng sau hạng 1. Hạng 3 là nhóm 40% các cơ sở đào tạo có kết quả xếp hạng sau hạng 2. Hạng 4 là nhóm 20% các cơ sở đào tạo có kết quả xếp hạng sau hạng 3. Hạng 5 là nhóm 10% các cơ sở đào tạo có kết quả xếp hạng thấp nhất.

Dự thảo cũng quy định các cơ sở đào tạo giáo dục Việt Nam sẽ có các "tầng" theo định hướng nghiên cứu, định hướng ứng dụng và định hướng thực hành.

Để đóng góp ý kiến cho Dự thảo này, Báo điện tử Giáo dục Việt Nam có cuộc trao đổi ngắn với TS. Ngô Tự Lập (Đại học Quốc gia Hà Nội) xung quanh vấn đề trên.

Phân tầng chỉ dành cho trường công

PV: Vừa qua, Bộ GD&ĐT có công bố dự thảo Nghị định Quy định về phân tầng và xếp hạng các cơ sở giáo dục đại học với 5 thứ hạng và 3 tiêu chí, Theo ông, ở thời điểm này Việt Nam cần thiết có các hạng đại học không?

TS. Ngô Tự Lập: Việc phân tầng chỉ cần thiết và cũng chỉ khả thi đối với những trường dùng ngân sách nhà nước. Với các trường đó, phân tầng thực chất là phân loại nhiệm vụ, và từ đó phân bổ ngân sách. Với các trường loại này, việc phân tầng đáng lẽ phải làm từ lâu rồi. Đó là một trong những nhiệm vụ của Bộ GD&ĐT. Với các trường không dùng ngân sách, kể cả những trường công tự hạch toán, việc phân tầng là vô nghĩa. Với các trường không dùng ngân sách nhà nước, chính nhà đầu tư mới là người quyết định trường của họ thuộc “tầng”. Và quyết định của họ có thể thay đổi bất cứ lúc nào, phụ thuộc vào ý đồ và tiềm năng của họ.

Việc xếp hạng thì lại khác. Việc xếp hạng theo những tiêu chí, như cách làm của QS (tổ chức xếp hạng đại học) hay của trường Giao thông Thượng Hải, là công việc của thị trường, thường là thông qua các cơ quan truyền thông, chứ không phải là việc của Bộ GD&ĐT. 

Các bảng xếp hạng loại này, kể cả những bảng xếp hạng có ảnh hưởng trên thế giới hiện nay, đều cứng nhắc và bị phê phán nhiều. Nhưng còn có một cách đánh giá khác, đó là căn cứ vào nhiệm vụ, sứ mệnh và điều kiện cụ thể của từng trường mà đánh giá. Cách đánh giá này về thực chất đã được Bộ GD&ĐT tiến hành từ lâu thông qua thi đua, khen thưởng. Điều đáng tiếc là hoạt động thi đua khen thưởng ở ta thường hình thức, vì thế không phát huy được tác dụng. 

Việc phân tầng đại học sẽ dẫn đến thứ bậc các trường, điều này ảnh hưởng trực tiếp tới sự phát triển của các trường đại học, bởi một trường đại học tốp trên sẽ được đông đảo người học đón nhận, các trường tốp dưới sẽ đìu hiu, ông nghĩ sao về khía cạnh này, có thực sự để các trường cạnh tranh và nâng cao chất lượng?

TS. Ngô Tự Lập: Tôi không nghĩ thế. Như tôi đã nói ở trên, việc phân tầng chỉ có ý nghĩ và khả thi với trường dùng ngân sách nhà nước. Với trường không dùng ngân sách nhà nước, thị trường sẽ quyết định

Để tránh bị phân thành nhiều tầng, có quan điểm bảo vệ rằng đại học nên có hai hạng, một hạng là các trường tinh hoa – đào tạo nhân tài, một hạng theo hướng ứng dụng  - đào tạo nhân lực. Ông có thấy hợp lý không hay còn quan điểm nào khác?

TS. Ngô Tự Lập: Vâng, đó chính là đề xuất của tôi. Nhưng, xin nhắc lại, chỉ áp dụng cho trường dùng ngân sách nhà nước mà thôi.

Thị trường sẽ xếp hạng các trường đại học

Hiện nay với số lượng khoảng 450 trường ĐH, CĐ trong cả nước, việc xếp hạng nếu theo Dự thảo là 2 năm/lần. Như vậy, xếp hạng cần được thực hiện như thế nào? Thực hiện xếp hạng đại học ở Việt Nam theo ông các Trung tâm kiểm định chất lượng giáo dục đại học (ĐHQGHN và ĐHQG TP. HCM) có đảm đương được nhiệm vụ này, hoặc cần một đơn vị nào khác?

TS. Ngô Tự Lập: Cá nhân tôi không hào hứng với việc xếp hạng đại học. Tuy nhiên, nếu cần phải xếp hạng, thì đó là công việc của thị trường. Việc xếp hạng ai làm cũng được, nhưng nó có được chấp nhận hay không lại là chuyện khác. 

Suốt trong một thời gian dài đại học Việt Nam không có tên trong bảng xếp hạng đại học thế giới, việc đưa ra Dự thảo xếp hạng, phân tầng đại học lần này theo ông có phải là mục đích để chúng ta hướng tới nền giáo dục đại học ngang bằng thế giới?

TS. Ngô Tự Lập: Tôi nghĩ rằng chúng ta cần một nền đại học tốt chứ không phải là một nền giáo dục được xếp hạng, mặc dù nếu được xếp hạng cao thì cũng quý. Thế nào là một nền giáo dục tốt? Tôi đã từng phát biểu nhiều lần, không có thứ đại học tốt chung chung. Nền đại học tốt cho Việt Nam là đại học đáp ứng được nhu cầu hiện tại và khát vọng tương lai của đất nước ta, đồng thời phải khả thi. 

Trong đầu tư cho giáo dục, chúng ta không thể chạy đua về quy mô, những chúng ta có thể khôn khéo trong cách đầu tư. Hãy đầu tư vào những ngành cần thiết cho đất nước, những ngành chúng ta đã có truyền thống và hãy chăm lo đến chất lượng thực chất, chứ không phải là những danh hiệu.   

Trân trọng cảm ơn ông. 

Theo: GDVN

Văn Lang: Tinh gọn đầu mối, nâng cao hiệu quả quản trị trường học

Bằng việc tổ chức lại 11 cơ sở giáo dục công lập thành 3 trường ở 3 cấp học, xã Văn Lang, tỉnh Phú Thọ đang từng bước tinh gọn đầu mối, sắp xếp lại đội ngũ, phân bổ nguồn lực hợp lý, qua đó nâng cao hiệu quả quản trị trường học.

Xã Vĩnh Chân: Ổn định tổ chức, nâng cao chất lượng giáo dục sau sắp xếp cơ sở giáo dục

Thực hiện chủ trương sắp xếp, tổ chức lại các cơ sở giáo dục công lập, xã Vĩnh Chân, tỉnh Phú Thọ đã chủ động rà soát mạng lưới trường, lớp, đội ngũ và cơ sở vật chất, từ đó xây dựng phương án phù hợp với điều kiện thực tế. Việc sắp xếp được triển khai đồng bộ, gắn với kiện toàn tổ chức bộ máy, bố trí cán bộ quản lý và duy trì ổn định hoạt động dạy học tại các địa bàn.

Phú Thọ: Trường Mầm non Bình Phú vững nền nếp, mở không gian phát triển sau sáp nhập

Sáp nhập không chỉ là sự thay đổi về tổ chức, quy mô mà còn đặt ra yêu cầu tái cấu trúc phương thức quản trị, thống nhất đội ngũ và nâng cao chất lượng giáo dục. Với Trường Mầm non Bình Phú, năm học 2026-2027 đánh dấu một bước chuyển quan trọng khi trường được tổ chức theo mô hình một trường chính và 4 phân hiệu, quy tụ 152 cán bộ, giáo viên, nhân viên, 51 nhóm, lớp với 1.124 trẻ.

Trường Tiểu học Việt Trì: Thống nhất để đổi mới, đoàn kết để phát triển

Bắt đầu năm học 2026–2027 bằng một sinh hoạt chuyên môn không chỉ để thống nhất quy trình, Trường Tiểu học Việt Trì đang đặt những viên gạch đầu tiên cho một văn hóa nhà trường mới: kỷ cương trong nền nếp, thực chất trong chuyên môn, mạnh dạn trong đổi mới và nhân văn trong cách đồng hành cùng mỗi học sinh.

Trường Tiểu học Đinh Tiên Hoàng chủ động đổi mới, vững bước nâng cao chất lượng giáo dục

Hướng tới một năm học mới với tinh thần chủ động, trách nhiệm và đổi mới, Trường Tiểu học Đinh Tiên Hoàng vừa tổ chức Hội nghị triển khai nhiệm vụ tháng 9 năm học 2026 – 2027. Đây là dịp để tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường cùng nhìn nhận những nhiệm vụ trọng tâm, thống nhất giải pháp và khẳng định quyết tâm xây dựng môi trường giáo dục an toàn, tích cực, hạnh phúc.

Lào Cai: 43 thầy cô Trường Tiểu học Hoàng Văn Thụ chính thức ghi danh Chuyên gia Giáo dục Microsoft Elevate

Một dấu ấn nổi bật vừa được xác lập tại Trường Tiểu học Hoàng Văn Thụ (phường Lào Cai, tỉnh Lào Cai) khi 43 thầy cô giáo đã xuất sắc vượt qua các vòng đánh giá khắt khe để được Tập đoàn Microsoft vinh danh là Chuyên gia Giáo dục Microsoft Elevate. Đây là danh hiệu thường niên dành cho những nhà giáo tiên phong đổi mới phương pháp giảng dạy thông qua ứng dụng công nghệ thông tin và các giải pháp số vào lớp học, qua đó ghi nhận nỗ lực đổi mới, sáng tạo của đội ngũ giáo viên Trường Tiểu học Hoàng Văn Thụ.

Tuyên Quang: Siết chặt kiểm soát bếp ăn bán trú, bảo đảm bữa ăn an toàn cho học sinh

Bữa ăn bán trú có vai trò quan trọng trong việc chăm sóc sức khỏe và bảo đảm điều kiện học tập, sinh hoạt cho học sinh. Vì vậy, kiểm soát an toàn thực phẩm tại các bếp ăn trường học luôn được chú trọng, từ nguồn nguyên liệu đầu vào đến quá trình chế biến, phục vụ và lưu mẫu thức ăn.

TẠP CHÍ GIÁO DỤC & XÃ HỘI

Cơ quan chủ quản: Viện Nghiên cứu và Ứng dụng Công nghệ Giáo dục ATEC, Hiệp hội các trường Đại học, Cao đẳng Việt Nam

Giấy phép: 43/GPSĐBS-TTĐT ngày 05/5/2015

Tổng Biên tập: Đoàn Xuân Trường

Phó Tổng Biên tập phụ trách trang điện tử: Vũ Đình Thơm

THÔNG TIN LIÊN HỆ

Địa chỉ: Phòng 308, Tập thể Tổng cục Thống kê, ngõ 54A đường Nguyễn Chí Thanh, P. Láng, TP. Hà Nội

Điện thoại: 024.629 46516

Email: Banbientap@giaoducvaxahoi.vn

Liên hệ quảng cáo: 024.629 46516