Người lớn tranh cãi, hơn 600 trẻ thất học: Tại chính sách cứng nhắc?

07/10/2014 - 10:55
Đó là quan điểm của GS Nguyễn Minh Thuyết - Nguyên Phó chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội xung quanh sự việc “Người lớn tranh cãi, hơn 600 trẻ thất học” ở Hà Tĩnh nói riêng và vấn đề thừa trường, dồn trường nói chung.

Thưa GS, hiện nay ở một số tỉnh miền Trung có tình trạng “thiếu học sinh, thừa trường lớp”. Theo ông tại sao ở một nước còn nghèo, thiếu thốn như nước ta lại xảy ra nghịch lý trên?

- Thực trạng này là có và cũng rất đáng buồn. Trong khi có những nơi xây trường tiền tỉ rồi bỏ hoang vì không có người học thì lại có những nơi học sinh 3 tuổi phải ở nhà vì cơ sở vật chất phải dành cho phổ cập mầm non 5 tuổi (như ở Thạch Thất - Hà Nội). Điều đó cho thấy việc quy hoạch  trường lớp của chúng ta chưa hợp lý. Việc “thừa” trường lớp một cách “cơ học” có liên quan đến tình hình dân số giảm mạnh ở một số vùng do làm tốt công tác kế hoạch hóa gia đình và do người dân di cư mang con cái đi theo.

CHFZg1 GNIM.jpg
GS Nguyễn Minh Thuyết 

Dân số giảm, sĩ số ít, trường không thể đứng độc lập vì không phù hợp với các quy định về biên chế, phải sát nhập trường. Một nguyên nhân khác dẫn đến tình trạng “thừa” trường lớp là việc kêu gọi “xã hội hóa” không dựa trên quy hoạch. Khi có nguồn vốn đầu tư của các “Mạnh Thường Quân” hay có một tổ chức, cá nhân muốn đứng ra xây dựng trường tư thục, một số địa phương không nghiên cứu và thăm dò số lượng học sinh trên địa bàn một cách hợp lý mà chỉ thấy trước mắt có lợi cho địa phương, suy nghĩ một cách rất ngắn hạn để xây trường rồi…bỏ không.

Việc thiếu học sinh khiến nhiều nơi phải dồn trường, sáp nhập trường để nâng cao chất lượng giáo dục. Điều này đã gây ra những biến động lớn cho đời sống dân cư, đã có những tác động tiêu cực đến học sinh như sự việc ở Hương Khê (Hà Tĩnh), ông nghĩ gì về sự việc trên?

-  Thực ra việc quy hoạch lại trường lớp, tập trung đầu tư để nâng cao chất lượng dạy học là một chủ trương đúng, vướng mắc là ở cách thực hiện. Phải nói rằng chúng ta đang có suy nghĩ rất ngắn hạn, một phần cũng do hạn chế của quy định về biên chế hiện nay. Nếu nghĩ một cách dài hạn hơn, trường mình đã xây ra rồi thì cứ để đấy cho học sinh đến học, sửa đổi quy định về biên chế trường lớp một cách linh hoạt để phù hợp với điều kiện từng địa phương.

Không nhất thiết phải quy định một cách cứng nhắc là một trường thì phải có trên 14 hay 16 lớp. Trong trường hợp chưa sửa được quy định về biên chế, ta có thể biến những trường ít học sinh thành một phân hiệu, giữ nguyên phân hiệu ấy ở địa điểm cũ, tạo điều kiện cho học sinh được học gần nhà.

Hiện nay ở các tỉnh miền núi chẳng phải vẫn có rất nhiều phân hiệu, điểm trường với quy mô chỉ vài chục học sinh đó sao? Việc dồn trường đối với chính quyền quá dễ, còn đối với trẻ em là cả một vấn đề. Ở độ tuổi 11 – 12 mà các cháu phải di chuyển hằng ngày trên những quãng đường dài và nhiều nguy hiểm thì thực sự chẳng bố mẹ nào yên tâm được. Chính sách nào thì cũng phải áp dụng linh hoạt, không thể cứng nhắc dồn trường rồi đẩy cái khó cho dân.

Theo ông, có hướng nào để giải quyết khúc mắc trên?

- Phải nói rằng chúng ta đang có suy nghĩ rất ngắn hạn, một phần cũng do hạn chế của quy định về biên chế hiện nay. Nếu nghĩ một cách dài hạn hơn, trường mình đã xây ra rồi thì cứ để đấy cho học sinh đến học, sửa đổi quy định về biên chế trường lớp một cách linh hoạt để phù hợp với điều kiện từng địa phương. Không nhất thiết phải cứng nhắc là một trường thì phải có trên 14 hay 16 lớp mới có thể duy trì được. Ta có thể biến nó thành một phân hiệu, hiện nay ở các tỉnh miền núi chẳng phải vẫn có rất nhiều phân hiệu, điểm trường với quy mô chỉ vài chục học sinh đó sao. Đầu tư cho trường lớn nhiều thì đầu tư cho phân hiệu ít hơn một chút.

Việc dồn trường đối với chính quyền thì quá dễ, còn đối với trẻ em là cả một vấn đề. Ở độ tuổi 11 – 12 mà phải di chuyển hàng ngày trên những quãng đường dài và nhiều nguy hiểm thì thực sự chẳng bố mẹ nào yên tâm được. Chính sách nào thì cũng phải áp dụng linh hoạt, không thể cứng nhắc dồn trường rồi đẩy cái khó cho dân được.

Đằng sau việc dồn trường là cả một vấn đề về việc sử dụng cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên bỗng dưng bị… thừa. Theo ông có giải pháp nào để hạn chế lãng phí?

- Hiện nay nhiều nơi đã sử dụng những trường không dùng đến làm trụ sở công quyền, nhà văn hóa… Nhưng theo tôi, trước khi quyết định chuyển đổi mục đích sử dụng các cơ sở trên, chính quyền địa phương cần cân nhắc, tính toán cẩn thận vì nhiều nơi giảm hoặc tăng dân số cũng rất “cơ học” khó có thể lường trước được. Đó là đối với các trường công lập, còn đối với các cơ sở tư thục thì đây lại là một bài toán hết sức khó khăn.

Về nguyên tắc, nhà đầu tư phải chịu trách nhiệm về quyết định đầu tư của mình, đầu tư sai với dự báo dân số dẫn đến chuyện xây trường lên không có người học thì nhà đầu tư phải chịu thiệt. Nhưng tôi nghĩ, Nhà nước cần đứng ra hỗ trợ cho những trường hợp này. Ví dụ, có thể mua lại những cơ sở trường lớp đó để sử dụng vào việc khác, nếu không thì sau này sẽ không còn ai dám đầu tư vào lĩnh vực giáo dục nữa.

Đối với giáo viên, có thể điều động họ đến những chỗ đang còn thiếu giáo viên, đảm bảo hỗ trợ cho họ nếu gặp khó khăn về quãng đường đi lại hay điều kiện ăn ở sinh họat ở trường mới. Tuy nhiên, quan trọng nhất vẫn là phải có được tầm nhìn xa trong việc quy hoạch cơ sở vật chất của ngành giáo dục. Nếu quy hoạch trường lớp cứ phải điều chỉnh theo tình hình tăng giảm dân số cơ học thì chỉ khổ cho học sinh.

Xin cảm ơn GS!

   Trong Điều 12, Điều lệ trường trung học cơ sở, trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học ghi: “Việc sáp nhập, chia, tách trường phải đảm bảo các yêu cầu: Phù hợp với quy hoạch mạng lưới giáo dục và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; đảm bảo quyền lợi của cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viện; bảo đảm an toàn và quyền lợi của học sinh, góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục”.

Nguồn: Danviet

Văn Lang: Tinh gọn đầu mối, nâng cao hiệu quả quản trị trường học

Bằng việc tổ chức lại 11 cơ sở giáo dục công lập thành 3 trường ở 3 cấp học, xã Văn Lang, tỉnh Phú Thọ đang từng bước tinh gọn đầu mối, sắp xếp lại đội ngũ, phân bổ nguồn lực hợp lý, qua đó nâng cao hiệu quả quản trị trường học.

Xã Vĩnh Chân: Ổn định tổ chức, nâng cao chất lượng giáo dục sau sắp xếp cơ sở giáo dục

Thực hiện chủ trương sắp xếp, tổ chức lại các cơ sở giáo dục công lập, xã Vĩnh Chân, tỉnh Phú Thọ đã chủ động rà soát mạng lưới trường, lớp, đội ngũ và cơ sở vật chất, từ đó xây dựng phương án phù hợp với điều kiện thực tế. Việc sắp xếp được triển khai đồng bộ, gắn với kiện toàn tổ chức bộ máy, bố trí cán bộ quản lý và duy trì ổn định hoạt động dạy học tại các địa bàn.

Phú Thọ: Trường Mầm non Bình Phú vững nền nếp, mở không gian phát triển sau sáp nhập

Sáp nhập không chỉ là sự thay đổi về tổ chức, quy mô mà còn đặt ra yêu cầu tái cấu trúc phương thức quản trị, thống nhất đội ngũ và nâng cao chất lượng giáo dục. Với Trường Mầm non Bình Phú, năm học 2026-2027 đánh dấu một bước chuyển quan trọng khi trường được tổ chức theo mô hình một trường chính và 4 phân hiệu, quy tụ 152 cán bộ, giáo viên, nhân viên, 51 nhóm, lớp với 1.124 trẻ.

Trường Tiểu học Việt Trì: Thống nhất để đổi mới, đoàn kết để phát triển

Bắt đầu năm học 2026–2027 bằng một sinh hoạt chuyên môn không chỉ để thống nhất quy trình, Trường Tiểu học Việt Trì đang đặt những viên gạch đầu tiên cho một văn hóa nhà trường mới: kỷ cương trong nền nếp, thực chất trong chuyên môn, mạnh dạn trong đổi mới và nhân văn trong cách đồng hành cùng mỗi học sinh.

Trường Tiểu học Đinh Tiên Hoàng chủ động đổi mới, vững bước nâng cao chất lượng giáo dục

Hướng tới một năm học mới với tinh thần chủ động, trách nhiệm và đổi mới, Trường Tiểu học Đinh Tiên Hoàng vừa tổ chức Hội nghị triển khai nhiệm vụ tháng 9 năm học 2026 – 2027. Đây là dịp để tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường cùng nhìn nhận những nhiệm vụ trọng tâm, thống nhất giải pháp và khẳng định quyết tâm xây dựng môi trường giáo dục an toàn, tích cực, hạnh phúc.

Lào Cai: 43 thầy cô Trường Tiểu học Hoàng Văn Thụ chính thức ghi danh Chuyên gia Giáo dục Microsoft Elevate

Một dấu ấn nổi bật vừa được xác lập tại Trường Tiểu học Hoàng Văn Thụ (phường Lào Cai, tỉnh Lào Cai) khi 43 thầy cô giáo đã xuất sắc vượt qua các vòng đánh giá khắt khe để được Tập đoàn Microsoft vinh danh là Chuyên gia Giáo dục Microsoft Elevate. Đây là danh hiệu thường niên dành cho những nhà giáo tiên phong đổi mới phương pháp giảng dạy thông qua ứng dụng công nghệ thông tin và các giải pháp số vào lớp học, qua đó ghi nhận nỗ lực đổi mới, sáng tạo của đội ngũ giáo viên Trường Tiểu học Hoàng Văn Thụ.

Tuyên Quang: Siết chặt kiểm soát bếp ăn bán trú, bảo đảm bữa ăn an toàn cho học sinh

Bữa ăn bán trú có vai trò quan trọng trong việc chăm sóc sức khỏe và bảo đảm điều kiện học tập, sinh hoạt cho học sinh. Vì vậy, kiểm soát an toàn thực phẩm tại các bếp ăn trường học luôn được chú trọng, từ nguồn nguyên liệu đầu vào đến quá trình chế biến, phục vụ và lưu mẫu thức ăn.

TẠP CHÍ GIÁO DỤC & XÃ HỘI

Cơ quan chủ quản: Viện Nghiên cứu và Ứng dụng Công nghệ Giáo dục ATEC, Hiệp hội các trường Đại học, Cao đẳng Việt Nam

Giấy phép: 43/GPSĐBS-TTĐT ngày 05/5/2015

Tổng Biên tập: Đoàn Xuân Trường

Phó Tổng Biên tập phụ trách trang điện tử: Vũ Đình Thơm

THÔNG TIN LIÊN HỆ

Địa chỉ: Phòng 308, Tập thể Tổng cục Thống kê, ngõ 54A đường Nguyễn Chí Thanh, P. Láng, TP. Hà Nội

Điện thoại: 024.629 46516

Email: Banbientap@giaoducvaxahoi.vn

Liên hệ quảng cáo: 024.629 46516