Cạnh tranh không hoàn hảo và đóng góp của ngoài công lập

24/03/2014 - 11:15
“Sự cạnh tranh công - tư nếu không có chính sách thỏa đáng thì luôn là sự cạnh tranh không hoàn hảo, và trường tư luôn ở thế thua kém”.

GS. Đặng Ứng Vận, Hiệu trưởng Trường Đại học Hòa Bình khẳng định quan điểm như trên.

Nói thêm, GS Vận nhận định, với 20 năm tồn tại của hệ thống các trường đại học, cao đẳng ngoài công lập nói riêng, và sự lớn mạnh của giáo dục đại học Việt Nam nói chung là nguồn minh chứng cho sự đúng đắn và sức sống của chủ trương xã hội hóa giáo dục, đây là chủ trương có tầm chiến lược của Đảng và Nhà nước. Chủ trương đó các trường đại học, cao đẳng ngoài công lập có vai trò như là điểm tích tụ cả 4 dạng nguồn nhân lực xã hội để huy động để phát triển giáo dục: Nhân lực, vật lực, trí lực và tài lực.

GS. Vận cho hay, có thể lúc này lúc khác giáo dục Việt Nam còn nặng về tài lực, vật lực và nhẹ về huy động nhân lực và trí lực, xã hội còn chưa có cái nhìn thiện cảm về các trường tư, nhưng những tác động to lớn của chủ trương xã hội hóa ngày càng được khẳng định.

DangUngVangiaoducnetvn 1

GS. Đặng Ứng Vận. Ảnh Xuân Trung

Nghị quyết 29 về đổi mới giáo dục vừa qua đã tạo cơ hội cho hệ thống các trường ngoài công lập phát triển mạnh mẽ, trong đó phải kể tới tư tưởng xây dựng nền giáo dục mở. Nếu ở nền giáo dục nước Anh đã sáng tạo ra giáo dục mở với 4 chữ: Mở cho nhân dân, mở địa điểm, mở về phương pháp và mở về ý tưởng. Trong đó mở cho nhân dân là khái niệm phổ quát nhất, phù hợp với mong muốn chung và chủ trương xã hội hóa giáo dục của nước ta.

Nhân dân đứng ra mở trường, đóng góp cả tài lực, trí lực, mặt khác trường cũng mở cửa để nhân dân, con em nhân dân vào học tập để hoàn thiện nhân cách. GS. Vận khẳng định, với Nghị quyết 29 chắc chắc chủ trương xã hội hóa giáo dục sẽ tạo nên một bước mạnh mẽ, là sự chuyển biến nhiều hơn trong những thập kỷ tới. 

Trao đổi thêm, GS. Đặng Ứng Vận cho rằng, có lẽ hiện giờ nói về việc phát triển các trường đại học, cao đẳng ngoài công lập không còn là cơ hội nữa mà là thời cơ để phát triển các trường ngoài công lập lên tầm cao mới. 

Tuy nhiên, GS. Vận khẳng định, cơ hội thì nhiều nhưng chắc chắc sẽ có thách thức. Với 20 năm thăng trầm của các trường ngoài công lập có thể nhìn nhận ở các điểm: Các trường ngoài công lập có phát triển được hay không phụ thuộc vào thực tiễn phát triển, và chính sách. 

GS. Vận hy vọng, trong thời gian tới việc xây dựng chính sách cho các trường ngoài công lập nên chăng thay cho việc thực hiện theo hình thức “giót từ trên xuống” mà bằng hình thức “đề xuất từ dưới lên”. 

Về vấn đề xác định loại hình trường lợi nhuận và phi lợi nhuận trong hệ thống giáo dục ngoài công lập, hiện nay rất nhiều chuyên gia cho rằng xu hướng của thế giới sẽ đi theo hướng trường tư không vì lợi nhuận, nếu có chăng cần một cơ chế “đặc thù” để động viên nhà đầu tư tiếp tục đầu tư vào trường như là một phần thưởng.

Hoặc cũng có thể coi các trường là một dạng “doanh nghiệp” đặc biệt chịu mức thuế cũng đặc biệt so với loại hình doanh nghiệp kinh doanh khác. Và nếu xác định không vì lợi nhuận thì hoàn toàn phải miễn thuế.

Theo GS. Đặng Ứng Vận, việc định nghĩa trường phi lợi nhuận không khó, nhưng thể chế cho một trường phi lợi nhuận ở nước ra là khó, đặc biệt là chính sách tài chính và kế toán, vì hiện chúng ta sử dụng tiền mặt nhiều. Nếu không kiểm soát được mức chi bình thường thi không đảm bảo được nguồn lợi nhuận cho tái đầu tư để phát triển. Hệ quả là việc chốn thuế thu nhập cá nhân vẫn xảy ra ở nhiều hình thức khác nhau.

Và để cho các trường ngoài công lập phát triển hơn, nhà nước phải tạo ra một sân chơi bình đẳng giữa các trường công và tư, trong vấn đề đào tạo và một số vấn đề khác dường như Bộ GD&ĐT không phân biệt công tư vì trách nhiệm về các tiêu chí, tiêu chuẩn kiểm định. 

Theo GS. Vận, nhà nước vẫn còn coi trường tư khác trường công ở nguồn đầu tư, nếu đi sâu vào bản chất thì trường công không thể bồi hoàn vốn cho nhà nước, còn các trường tư không thể không bồi hoàn vốn đầu tư cho nhà đầu tư. Đó là sự khác biệt cơ bản công – tư.

“Sự cạnh tranh công - tư nếu không có chính sách thỏa đáng thì luôn là sự cạnh tranh không hoàn hảo, và trường tư luôn ở thế thua kém . Xã hội có tín nhiệm các trường tư hay không là do chính bản thân các trường tư, xây dựng một trường đại học theo hướng xuất sắc là trách nhiệm với xã hội nhưng cũng là lẽ sống còn của nhà trường” GS. Vận cho hay. 

Từ những quan điểm trên, GS. Đặng Ứng Vận đề xuất, nên chăng hãy sử dụng tái cơ cấu hệ thống. Bên cạnh đó trường tư thục vì lợi nhuận vẫn nên được khuyến khích phát triển bởi nếu không sẽ triệt tiêu động lực của những nhà đầu tư. Nước ta chẳng có nhiều tỷ phú tới mức bỏ ra vài trăm tỷ xây trường mà lại không thu lợi nhuận.

 “Chúng tôi chỉ xin một cơ chế thỏa đáng để phát triển, giống như một nhà toán học nổi tiếng từng nói, hãy cho tôi một điểm tựa tôi có thể bểnh cả trái đất” GS. Vận nói.

Theo đánh giá của Bộ GD&ĐT, trong 20 năm qua quy mô đào tạo của các cơ sở giáo dục đại học ngoài công lập ngày càng tăng, góp phần không nhỏ để tăng tỷ lệ sinh viên/1 vạn dân ở nước ta. 

Chỉ tính riêng đào tạo chính quy trình độ đại học, cao đẳng, năm 2000 khối giáo dục đại học ngoài công lập có 100.136 sinh viên, năm 2010 có 321.996 sinh viên. Tỷ lệ tăng sinh viên bình quân hằng năm trong giai đoạn 2000-2010 là 12,39%, cao hơn tỷ lệ tương ứng của các trường đại học, cao đẳng công lập là 9,05%. Tuy nhiên những năm gần đây, một số trường đại học, cao đẳng ngoài công lập cũng gặp khó khăn trong tuyển sinh nên quy mô đào tạo có phần chững lại. Hiện nay, số lượng sinh viên đại học, cao đẳng chính quy của các cơ sở giáo dục đại học ngoài công lập là 314.054 sinh viên, chiếm khoảng 14,4% tổng số sinh viên cả nước.

 

Theo GDVN

Phú Thọ: Trường THPT Nguyễn Bỉnh Khiêm 20 năm xây dựng và phát triển

Trường THPT Nguyễn Bỉnh Khiêm, hai thập kỷ vượt khó kiến tạo nền tảng, kiên định chất lượng, khẳng định vị thế trong hệ thống giáo dục ngoài công lập tỉnh Phú Thọ.

Phú Thọ: Thông tin ban đầu về suất ăn bán trú tại Trường Tiểu học Lập Thạch 1

Sáng 17/10, trao đổi với phóng viên, bà Nguyễn Thị Thu Hiền – Hiệu trưởng Trưởng Tiểu học Lập Thạch 1 cho biết, ngay sau khi xảy ra sự việc phản ánh của phụ huynh, nhà trường đã kiểm điểm các đơn vị liên quan, dừng hợp tác với đơn vị cung cấp thực phẩm và tăng cường công khai suất ăn để phụ huynh giám sát.

Trường Mầm non Hoa Sen đổi mới giáo dục với STEAM theo quy trình EDP

Thông qua sinh hoạt chuyên đề “Ứng dụng STEAM theo quy trình EDP”, Trường Mầm non Hoa Sen, phường Lào Cai chú trọng đổi mới phương pháp tổ chức hoạt động giáo dục, khuyến khích trẻ chủ động khám phá, trải nghiệm và phát triển tư duy sáng tạo.

Trường Cao đẳng Y Dược Phú Thọ ký kết hợp tác đào tạo với Bệnh viện Đa khoa Hòa Bình

Việc ký kết hợp tác giữa Trường Cao đẳng Y Dược Phú Thọ và Bệnh viện Đa khoa Hòa Bình nhằm tăng cường gắn kết giữa đào tạo lý thuyết với thực tiễn khám, chữa bệnh, tạo điều kiện để sinh viên rèn luyện kỹ năng chuyên môn và y đức ngay trong môi trường bệnh viện.

Lào Cai: Trường THCS Cam Đường chung một niềm tin tiếp sức hành trình trưởng thành của học sinh

Trường THCS Cam Đường, phường Cam Đường, tỉnh Lào Cai, tổ chức Hội nghị Ban đại diện cha mẹ học sinh lần thứ I, năm học 2026–2027. Hội nghị là dịp để nhà trường và phụ huynh trao đổi, thống nhất phương hướng phối hợp trong công tác giáo dục, góp phần nâng cao chất lượng dạy và học.

Học sinh Trường THPT Vĩnh Chân đạt giải Ba hội thi tìm hiểu pháp luật về phòng, chống ma túy năm 2026

Thành tích của em Cù Thanh Hương, học sinh lớp 11A7, Trường THPT Vĩnh Chân, tại Hội thi “Tìm hiểu pháp luật về phòng, chống ma túy” năm 2026 không chỉ là niềm tự hào của cá nhân em và nhà trường, mà còn góp phần khẳng định vai trò chủ động, trách nhiệm của học sinh trong xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh.

Lào Cai: Trường Tiểu học Cam Đường phụ huynh tham gia giám sát ăn cùng học sinh bán trú

Ban đại diện cha mẹ học sinh trường và Ban đại diện cha mẹ học sinh các khối lớp và phụ huynh được tham gia giám sát bữa ăn và ăn trực tiếp xuất ăn cùng học sinh đó là lời khảng định của cô giáo Đoàn Thị Duyến, Hiệu trưởng Trường Tiểu học Cam Đường, phường Cam Đường, tỉnh Lào Cai.

Lào Cai: Đổi mới giáo dục từ Không gian văn hóa Hồ Chí Minh tại Trường Tiểu học Lê Ngọc Hân

Từ xây dựng Không gian văn hóa Hồ Chí Minh đến đổi mới hoạt động đọc thư viện, khai thác học liệu điện tử và ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong dạy học, Trường Tiểu học Lê Ngọc Hân, phường Lào Cai chú trọng đa dạng hóa hình thức giáo dục, gắn học tập, thực hành tư tưởng, đạo đức, phương pháp, phong cách Hồ Chí Minh với phát triển văn hóa đọc, rèn luyện tư duy và kỹ năng công dân số cho học sinh.

TẠP CHÍ GIÁO DỤC & XÃ HỘI

Cơ quan chủ quản: Viện Nghiên cứu và Ứng dụng Công nghệ Giáo dục ATEC, Hiệp hội các trường Đại học, Cao đẳng Việt Nam

Giấy phép: 43/GPSĐBS-TTĐT ngày 05/5/2015

Tổng Biên tập: Đoàn Xuân Trường

Phó Tổng Biên tập phụ trách trang điện tử: Vũ Đình Thơm

THÔNG TIN LIÊN HỆ

Địa chỉ: Phòng 308, Tập thể Tổng cục Thống kê, ngõ 54A đường Nguyễn Chí Thanh, P. Láng, TP. Hà Nội

Điện thoại: 024.629 46516

Hotline: 0966.330.386 - 0379.615.768

Email: Banbientap@giaoducvaxahoi.vn

Liên hệ quảng cáo: 024.629 46516