Thực tế hiện nay tại huyện Kỳ Anh (Hà Tĩnh) các trường Mầm non, Tiểu học, THCS có quy mô nhỏ lẻ, số lượng học sinh ít gây lãng phí lớn trong việc bố trí cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên, cũng như việc đầu tư xây dựng cơ sở vật chất và mua sắm trang thiết bị phục vụ dạy, học. Điều quan trọng nhất là chưa có lời giải nào cho bài toán bố trí đồng bộ đội ngũ giáo viên đối với những trường có quy mô nhỏ lẻ, gây ảnh hưởng lớn đến việc nâng cao chất lượng dạy và học. Vì vậy điều tiên quyết là cần có một cuộc cách mạng, sắp xếp lại hệ thống trường Mầm non, Tiểu học, THCS trên địa bàn; sáp nhập là giải pháp góp phần tiết kiệm ngân sách nhà nước, tiết kiệm tiền của cho nhân dân, tập trung mọi điều kiện để nâng cao chất lượng giáo dục ở các cấp học.